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首季中国贸易摩擦形势严峻


2010年首季情况看,我国面临的贸易安全形势不容乐观。在国外对华贸易救济调查中,印度和印度尼西亚等发展中国家成为主要发起者,电子信息产品仍是美国对华337调查主要对象,美国召回通报中60%以上是中国产品,欧盟消费品预警中60%以上是中国产品,日本食品扣留中,亦有20%以上针对中国产品。

印度、印尼等发展中国家是主要发起者

  2010年1—2月,共有10个国家和地区对华启动18起贸易救济调查,比2009年同期减少3起。其中,反倾销9起、反补贴1起、保障措施8起,主要涉及钢铁、建材、轻工、化工、纺织、造纸和金属制品等7个行业。其中,涉及钢铁行业的案件数位居首位,为7起;其次是化工,为4起;位居第三位的是建材和轻工,均为2起。

  在10个对华启动贸易救济调查的国家(地区)中,11起贸易救济调查由6个发展中国家启动,占比61.1%;美国、欧盟启动4起贸易救济调查,其余3起由乌克兰和俄罗斯发起。

  但对于每种贸易救济调查形式,各国情况有所不同。9起反倾销调查中,印度、欧盟居前两位,分别为3起和2起,而美国、巴西、阿根廷和土耳其均启动1起;1起反补贴调查由美国启动;在8起涉华保障措施中,印尼、乌克兰居前两位,分别为4起和2起,另外俄罗斯和多米尼加各1起。

  电子信息产品仍是美国对华337调查主要对象

  2010年1—2月,美国共启动10起337调查,是2009年同期的5倍,涉案国家达7个。其中涉华2起,而2009年同期未有涉华337调查。这两起涉华337调查均是针对电子信息产品,即MEMS器件和部分电子装置。

  轻工产品是国外召回、扣留和安全预警的主要对象

  1. 美国召回通报中60%以上是中国产品,儿童服装是重点。今年1—2月美国消费品安全委员会发布58项召回,同比增长7.4%。其中对华35项,占美国召回通报总数的60.3%,同比下降9.4%。在对华的35项通报中,28项涉及轻工(以玩具、家用电器为主),7项涉及纺织(儿童服装)。

  值得注意的是,儿童服装成为2月美国CPSC召回中国产品的重点,共6起,占同期中国产品被召回总数的37.5%,同比、环比均有较高增幅,共25.43万件,价值675.23万元,召回理由均为服装上的拉绳有致儿童颈部被勒危险。Bgyedu.CoM

  2. 欧盟对华消费品预警中60%以上是中国产品,玩具和纺织品是重点。2010年1—2月,欧盟RAPEX系统共发布409批次消费品安全快速预警,其中对华259批次,占比为63.3%,位居各国之首。

  在对华259批次预警中,涉及轻工的209批次,位居首位;其次是纺织,为48批次;其余2批次是输欧机动车辆。在涉及轻工的209批次中,玩具、家用电器、鞋类、灯链、照明灯具和激光指示器是位居前六位的产品,分别为102批次、37批次、25批次、8批次、6批次和6批次。

  3. 欧盟对华食品和饲料预警中约12%是中国产品,与食品直接接触类产品、坚果是重点。

  2010年1—2月,RASFF系统共发布食品和饲料类产品通报448项(预警通报68项,信息通报164项,拒绝进口通报216项),其中对华输欧的食品和饲料类产品通报57项(预警通报12项,信息通报14项,拒绝进口通报31项),占比为12.7%。

  与食品直接接触类产品、坚果和食物补充剂是2010年1—2月欧盟RASFF对华通报的重点,分别为17项、15项和9项。其他受到通报的产品还有水产品、草药调料、水果蔬菜、肉类、食品添加剂、蜂蜜糖果和饲料。

  4. 日本食品扣留中20%以上是中国产品,添加剂、容器包装、餐具及玩具类产品是重点。2010年1—2月,日本共发布食品扣留通报268批次,同比增幅高达78.7%。其中对华56批次,同比增长43.6%,占同期日本食品扣留总量的20.9%,位居首位。

  在对华56批次食品扣留中,添加剂、容器包装、餐具及玩具类产品为主共有20批次,数量最多,占我国全部被扣留食品的35.7%;其次是农产加工食品(冷冻食品、蔬菜加工品、果实加工品、香辛料、方便面类)12批次;水产加工食品(鱼类加工品、冷冻水产品、鱼贝卵类加工品等)和畜产加工食品(鸡肉、猪肉等加工品)各有9批次。

  此外,2010年1—2月,成分规格不合格(包括细菌数、大肠杆菌群、肠炎弧菌属、病源微生物、贝毒、杀菌剂、杀虫剂等某些项目的检测超标)依然是我国食品违反的主要内容,共有27批次,数量最多,占比48.2%,其中检出含有瘦肉精的食品6批次,在该类违反内容中数量最多,占比22.2%。

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